时间:2023/5/29来源:本站原创作者:佚名
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近几年,随着国家经济的高速增长、城市的快速扩张以及城镇化战略的积极实施,越来越多的农村集体土地被征收。虽然依照《土地管理法》的有关土地征收的第四十七条规定:土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的三十倍。尽管能拿到一定土地补偿款,但农民丧失了祖祖辈辈都是依赖土地,同时又缺少其他收入来源。那么丧失土地的农民还有没有其它政策依据来稳定自己的生活水平?

年,国土资源部制定了《关于完善征地补偿安置制度的指导意见》,对被征地农民的安置途径进行了规定。主要有以下四种安置途径。

1.农业生产安置

即村内发包给农户之外的耕地,比如集体机动地、承包农户自愿交回的承包地、土地开发整理新增加的耕地等,可以重新分配给被征地的农民。但经过前两轮发包之后能分的地基本都分完了,并且有政策规定机动地不得超过村集体耕地面积的5%,加之农村各家各户人口变化之大,仅有的一点机动地无法满足重新分配的需求;对于绝大数村庄来说已无可开发的土地;多数承包户自愿交回的耕地更是寥寥无几,基本都是在村集体内部按照亲缘关系“继承”经营了。所以这条路很难行得通。

2.重新择业安置

虽然每个农民都是种田能手,但离开了土地进入其它岗位就显得欠缺专业的技能了。所幸勤劳的中国农民接受能力很强,学习很快,可以利用长期在农村积累的各种技能,结合政府组织的多方面的创新创业培训,在短时间内适应其它工作要求。

例如河北邱县每年都组织几次新农民创新创业培训,为他们提供技术、资金和政策支持,并提供创业空间,为需要在农村创业的人提供全方位的保障。这是一个农民转型的机会,农民没有了土地,但可以转型为提供专业的涉农服务。例如近几年各地开展比较火热的土地托管、粮食银行和农业社会化服务等。

3.入股分红安置

入股分红安置和传统的现金补偿的做法有所不同,因土地当上了股东,年年能得到分红。政策听起来是个好政策,到底能否得到真正的实惠才是老百姓最关心的问题。

其实小编认为这个政策对于失地农民来说根本行不通,他们失去了土地,怎么拿土地入股?有人说可以拿补偿金入股,那么前提是要有土地股份合作社才行,这样的前提在大多数村庄是不存在的。

4.异地移民安置

如果本地区确实无法为失地农民提供基本生产生活条件的,在充分征求集体和农民的意见后,可以实行移民安置。

移民安置的代价太大了,这里不是说国家和政府的代价有多少,而是说背井离乡的农民。据说建三峡大坝,进行了百万移民,小编就认识其中的一户,从三峡地区移民到了江西婺源,并按照政策重新分配到了土地,但作为外来人,在陌生的乡村中备受排挤,很快就在各种错综复杂的环境中失去了土地。相信有过十年八年农村经历的人都能明白这是乡村社会的潜规则。还是建议有条件的人转移到城市中去,或者留在当地。


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