为全面贯彻党的十九大精神，落实省、市对创优营商环境建设的总体部署，围绕市场主体“痛点”“难点”“堵点”，聚焦企业开办、贯彻建设项目报建、不动产登记、获得信贷、纳税服务、跨境贸易、企业注销、办理破产等营商环境20个重点领域，组织开展创优营商环境提升行动，最大限度减环节、减材料、减时间、减成本、减跑动，最大限度释放全社会创新创业创造动能，推动我县在“放管服”改革和优化营商环境走在全市第一方阵，为建设新时代幸福美好霍邱提供强有力支撑。啥也不说了，快随小编了解一下！

一、企业开办提升行动方案：进一步巩固完善将企业开办压减为设立登记、公章刻制、发票申领3个环节，着力减材料、优流程、提效率，年10月底前实现开办时间压缩至1个工作日内（8个工作小时）。

1、全面实施全程电子化企业开办全程帮办。申请人一趟办完设立登记、公章刻制、发票申领三个环节；

2、进一步压减材料。编制企业开办事项办事指南，将材料压减到8份以内；

3、全面实施流程再造。启动实施企业开办事项全程网办“零见面”审批改革，10月1日起，在全县推广；

4、建成“一站式”服务大厅和“一窗式”服务窗口。

5、提升企业设立登记效率。取消企业名称预先核准，全面推行企业名称自主申报与设立登记合并办理；

6、优化公章刻制市场环境。探索通过购买服务方式，对一次性办理企业开办事项的企业，提供免费刻章服务；

7、简化优化发票申领业务流程。

8、进一步完善社保登记服务。

二、不动产登记提升行动方案：根据省厅市局安排部署，实现转移登记、抵押登记、滞销登记、变更登记、更正登记3个工作日办结，生产制造企业抵押登记1个工作日办结，查封登记、异议登记即时办结。

1、精简材料、优化流程。坚决取消没有法律法规依据的盖章、审核、备案、确认、告知等手续；

2、减少环节，提速增效。将不动产登簿和制证环节、缴费和领证环节合并，推进不动产交易、税收、登记“一窗受理、集成服务”；

3、严格依法依规收费。除依法收取的登记费外，不得违法违规增加落宗费、测量费或借不动产登记“搭车”收取交易手续费、房产配图费、出图费、档案查询费等，不得擅自提高收费标准和不落实登记费减免政策；

4、解决登记“堵点”问题。不得设置没有法律法规依据的环节和程序，实现全城通办、就近能办、多点可办、少跑快办；

5、提升数据质量。

三、纳税服务提升行动方案：将纳税人年度纳税时间压缩到小时内、纳税次数减少至7次，主要涉税服务事项90%实现网上办理。

1、减少纳税次数。更新发布办税事项“最多跑一次”清单和办税指南，实现“最多跑一次”五级全覆盖，50%以上涉税事项一次办结；

2、压缩办税时间。

3、减轻税费负担。严格落实小规模纳税人减按50%征收地方税及附加优惠政策，密切跟踪政策执行情况，及时研究处理执行中的问题；

4、优化税后流程。依托手机办税APP、纳税服务热线，开通手机查询和电话自助查询功能，纳税人可7x24小时随时随地查询自身纳税信用评价级别及纳税信用扣分明细；

5、减轻税外负担。

四、跨境贸易提升行动方案：通过简政放权，优化流程，提高效能，协同配合，帮助企业大幅降低跨境贸易制度性交易成本，助力我县开放型经济发展。

1、加强政策引导和支持。

2、通过让利实现关税共负。

3、不断探索新业态发展。

4、加快备案办理时限。

5、加强政策宣讲和业务培训。

五、企业注销提升行动方案：年9月1日前，依托全省统一企业注销网上服务专区，实现企业注销“一网”服务。

1、开展全程帮办。

2、加强信息共享和业务协同，推行企业注销“一网”服务。

3、改革企业登记注销制度，简化登记程序和材料。将注销登记材料从9份压减为4份。将非上市股份公司和农民专业合作社公告时间由45天压至20天；

4、推行税务注销分类处理，提高清税速度。实行清税手续免办服务，优化税务注销即办服务，整合税务注销办理事项；

5、优化社保、商务、海关等登记注销，降低企业办事成本。

6、强化信用管理，完善联合惩戒制度。

六、办理破产提升行动方案：压缩破产案件审理周期，降低破产费用成本，力争破产案件办案周期比上年缩短，债权回收率、清偿率有所提高。

1、加快破产案件受理、审查流程，积极运用破产重整、破产和解手段；

2、实行破产案件繁简分流，节约破产案件审理时间成本；

3、推动破产配套保障制度，降低破产费用成本；

4、提升债权清偿率、回收率，保障债权人合法权益获得。

七、信贷提升行动方案：聚焦“两增两控”目标，持续精准对接需求，优化办贷流程，降低融资成本，推动小微企业首次申请获得贷款、二次及以上申请贷款的办贷效率位于全市前列，服务可得性、高效性、满意度不断提升。

1、优化信贷办理流程。进一步缩短流程，清理不必要的材料、手续和环节，提高办贷效率；

2、提升信用信息服务信贷能力；

3、多措并举降低融资成本。禁止收取承诺费、资金管理费，严格限制收取财务顾问费、咨询费；

4、创新金融产品和服务模式。推行“一次核定、随用随贷、余额控制、周转使用、动态调整”的信贷模式；

5、强化货币政策支持。

八、保护中小投资者提升行动方案：规范融资担保行为。宣传防范非法金融活动。推动拟上市挂牌企业开展股份制改造，规范治理结构。提升诉讼便利度，强化中小投资者司法保护。

1、规范融资担保行为。未经监管部门批准，任务单位和个人不得经营融资担保业务；

2、宣传防范非法金融活动。

3、推动拟上市挂牌企业开展股份制改造，规范治理结构。

4、提升诉讼便利度，强化中小投资者司法保护。

九、执行合同提升行动方案：合理配置审判资源，提升审判质效，落实司法便民服务各项措施，降低当事人诉讼成本，确保债权人及时兑现胜诉权益，司法程序质量指数有所提升。

1、坚持平等保护原则，充分保障各类市场主体合法权益。

2、合理配置审判资源，提升审判质效。

3、提高司法程序质量指数，完善多元化纠纷解决机制。

十、劳动力市场监管提升行动方案：规范劳动力市场秩序，大力发展人力资源服务业，完善公共就业服务体系，提高劳动合同签订率，健全完善劳动争议多元处理机制，提升劳动保障监察执法效率，促进企业招工用工行为更加规范便利高效，劳动力市场监管水平全面提高。

1、降低市场准入门槛。经营性人力资源服务机构从事职业中介活动的许可取消最低注册资本金限额；

2、抓好各类重点群体就业。扎实做好高校毕业生、退役军人、农民工、贫困劳动者等重点群体就业工作；

3、做好就业服务活动。

4、打响“2+N”招聘品牌。打造“周三招工”“周六招才”招聘赶集日；

5、构建双边联系机制。

6、服务企业招工用工。

7、降低企业运营成本。全县以单位性质参加城镇职工基本养老保险（包括企业和机关事业单位基本养老保险）单位缴费比例降至16%；

8、全面推行“最多跑一次”。

9、加强劳动保障监察执法。畅通劳动者投诉举报渠道，扩大日常巡查检查覆盖面，强化用人单位法制意识、诚信意识和责任意识；

10、规范监管执法行为。

11、强化劳动争议预防。

12、构建和谐劳动关系。联合法规、仲裁、监察和县直有关部门开展以构建和谐劳动关系为目的的“法律六进”活动，切实加强劳动保障法律法规政策宣传与培训，努力提高企业合法用工意识与责任，为构建和谐劳动关系营造良好法律氛围。

十一、政府采购提升行动方案：进一步规范政府采购程序，加强政府采购管理，力争推动电子采购平台应用取得突破性进展，扩大网上商城采购规模，着力提高政府采购透明度。

1、推广“网上商城”采购。

2、规范政府采购程序。

3、加强采购结果管理。

4、加强政府采购合同管理。

5、加强政府采购支付、交付管理。

十二、行政审批制度改革提升行动方案：全面落实国务院、省政府简政放权决定，深化投资项目审批制度和商事制度改革，动态调整权责清单，加强事中事后监管，继续保持行政审批事项持续最少。

1、全面落实国务院、省政府简政放权决定。

2、动态调整权责清单。

3、推进投资项目审批改革。

4、全面推进“证照分离”改革。

5、开展变相审批和许可自查整改工作。

6、开展清理精简涉及民间投资管理的行政审批事项工作。

7、加强事中事后监管。

第一批印发12个提升行动方案

其他方案将另文印发！

怎么样？

咱们大霍邱是不是办事更方便了！？

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